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第1079期【建诺每日法评】:旧小区增设电梯,行政机关将“全体一致同意”作为许可加装的必要条件,是否合法?

日期: 2023/07/23


旧小区增设电梯,行政机关将“全体一致同意”作为许可加装的必要条件,是否合法?

       案例:2022年8月,某旧小区业主根据政府相关政策文件的规定,在取得该小区专有部分占建筑物总面积2/3以上业主且占总人数2/3以上业主同意的情况下,向政府规划部门申请关于该小区加装电梯工程的《建设工程规划许可证》。然而,该规划部门却以存在1户业主持反对意见而拒绝审批。
       分析意见:依照《民法典》278条之规定,业主共同决定事项,一般只需要占一定比例的业主同意即可通过。同时,各个地区也均依据该规定发布相应的电梯加装管理办法,明确行政许可过程中同意增设电梯的业主需达到的占比标准。以江门为例,《江门市既有住宅增设电梯管理办法》规定:增设电梯应当征求本幢或者本单元全体业主意见,由本幢或者本单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

       综上,行政机关将全体业主一致同意作为电梯加装许可通过的必要条件,与《民法典》等法律规定相悖,其行为不合法。


点评人:卢春燕,建诺律师当当队执业律师,毕业于西南政法大学法学院,法律硕士学位,刑法方向。