第1069期【建诺每日法评】：私自搭桥收费，为何十八人被判寻衅滋事罪？
日期: 2023/07/13
私自搭桥收费，为何十八人被判寻衅滋事罪？
近日，吉林省洮南市振林村村民私自建桥被判刑的消息引发关注，村民黄某组织家人在洮儿河上搭建浮桥，收费4年。2018年，当地水利局以非法建桥为由处罚并强制黄某拆除浮桥。2019年，黄某被洮南市人民法院以寻衅滋事罪判处有期徒刑两年，缓刑两年，其他17人也分别被判刑。看到新闻想必很多人有疑问，搭桥修路自古以来是善举啊，虽然收费了，怎么就触犯刑法了呢？
根据刑法第二百九十三条的规定，寻衅滋事一共有四种行为，（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。法院认定黄某等人私自建桥拦截过往车辆强行收取过桥费，强拿硬要他人财物，造成恶劣社会影响，破坏社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。综上，法院是依据第三款中的“强拿硬要”判处黄某等人构成寻衅滋事罪。
寻衅滋事罪，要求行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非实施相关行为。所以认定此罪的前提是，有人故意实施了负面行为，且给他人造成了困扰。但根据媒体报道，黄某建桥成本为13万元，判决书认定收款为5万余元，似乎还是亏损的，过桥费经法院退还后，其中交费2万元、也是交费最多的李某2又将这笔钱退给了修桥者，理由是这座浮桥确实给他带来了方便，且此桥在修建以来未发生过安全问题，事实上这座桥反而便利了当地群众的生产生活。刑法追究刑责首先要具有社会危害性，如果没有社会危害性，即使符合刑法的规定，构成某种犯罪，也可以考虑不追究其刑事责任，采取更为温和的行政处罚和批评教育的手段。本案一审存在关键事实认定不清的情形，一审法官未加论证直接认定构成“强拿硬要”，如果没有充分的证据能证明被告构成强拿硬要，则对被告只应适用行政处罚，而不涉及刑事犯罪。
点评人：佘韵婷，法学本科专业，现为衡森飚律师团队成员，擅长民商事纠纷。
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