第834期【建诺每日法评】：发生踩踏事故，由谁担责？
日期: 2022/11/11
发生踩踏事故，由谁担责？
2022年10月29日韩国首尔梨泰院发生大规模踩踏事故，事故造成156人遇难，超过100人受伤，经中国驻韩国大使馆确认，其中有4名中国同胞遇难，令人扼腕。如果该类事件不幸发生在国内，遇难者家属、受伤者可以向谁主张赔偿？又有哪些人或者单位需要承担责任？
首先，是经营者、管理者或者群众性活动的组织者的民事责任。根据《民法典》第一千一百九十八条之规定：宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。
其次是群众性活动组织者的行政责任。根据《大型群众性活动安全管理条例》第五条规定，大型群众性活动的承办者（以下简称承办者）对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。如果违反《大型群众性活动安全管理条例》导致发生重大伤亡事故，如踩踏等，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚，对单位处1万元以上5万元以下罚款。
最后是群众性活动组织者的刑事责任。根据《刑法》第一百三十五条之一规定，举办大型群众性活动违法安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
愿今后大型活动的组织者、参与者都能吸取梨泰院的教训，提前做好安全保障工作，让悲剧不再重演！
点评人：佘韵婷，法学本科专业，现为衡森飚律师团队成员，擅长民商事纠纷。
粤公网安备44070302440746
