第1012期【建诺每日法评】：私拆承重墙，后果很严重
日期: 2023/05/15
私拆承重墙，后果很严重
近日，黑龙江哈尔滨某居民楼租户私拆承重墙导致全楼被疏散安置的事件，引发广泛关注。
依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，建筑区划内建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分应当被认定为共有部分。《住宅室内装饰装修管理办法》规定：在住宅室内装饰装修活动中，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构。
在本次事件中，施工方将工程器械开进了室内，并拆毁了多面墙体，其中由大量钢筋支撑的承重墙被挖断，导致居民楼的整面墙体裂开，整栋楼成为“危房”。居民楼的其他业主被迫撤离，私拆承重墙的行为给其他业主造成了巨大财产损失。《中华人民共和国民法典》第272条规定：业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。第1167条规定：侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。第1168条规定：“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。”在本案中，业主和施工方存在合同合意，将房屋装修改造，在施工过程中承重墙被拆除，可以基于双方的合同合意推定存在共同过错，属于共同实施侵权行为，施工方应和业主一起承担损害消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等侵权责任。
除了民事责任外，根据《建设工程质量管理条例》第六十九条规定：房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。房屋建筑使用者还应承担行政责任。
另外我国《刑法》第114条的规定：以其他危险方法破坏住宅、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。也就是说，随意拆除房屋承重墙的后果甚至还有可能触犯刑律，构成“过失以危险方法危害公共安全罪”，从而需承担刑事责任。公安机关现已依法对本次事件中4名相关责任人采取刑事强制措施。
私拆承重墙会破坏建筑结构的稳定，危及其他楼层质量，造成生命安全隐患。在对房屋进行装修时，要事先咨询专业人员，切勿随意私自更改房屋结构。如果发现邻居存在违法施工行为，要及时提醒、制止并向物业方报告，或直接向有关部门投诉，预防此类危险的发生。
点评人：林丹，毕业于西南政法大学，多年法官工作经验，擅长处理民商事纠纷。
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